——2021年全國糧食和物資儲備工作視頻會(huì )議召開(kāi)

　　1月12日，全國糧食和物資儲備工作視頻會(huì )議召開(kāi)。會(huì )議以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，認真落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議和中央農村工作會(huì )議部署，按照全國發(fā)展和改革工作會(huì )議要求，全面總結“十三五”成效，準確把握“十四五”思路，部署2021年糧食流通和物資儲備工作。會(huì )議傳達學(xué)習了李克強總理、韓正副總理、胡春華副總理的重要批示。國家發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任何立峰出席會(huì )議并講話(huà)。國家發(fā)展改革委黨組成員、駐委紀檢監察組組長(cháng)孫懷新出席會(huì )議。國家發(fā)展改革委黨組成員，國家糧食和物資儲備局黨組書(shū)記、局長(cháng)張務(wù)鋒作工作報告;局黨組成員、副局長(cháng)盧景波作會(huì )議總結;局領(lǐng)導黃煒、梁彥、賈騫、翟江臨、顏波、李成毅參加會(huì )議。

　　何立峰指出，“十三五”時(shí)期，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國糧食安全保障取得歷史性成就。全國糧食和物資儲備系統認真貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān)和國家糧食安全戰略，務(wù)實(shí)進(jìn)取，扎實(shí)工作，糧食和物資儲備改革發(fā)展成效顯著(zhù)。改革立法監管全面推進(jìn)、統一的國家儲備體系初步建立，把握高質(zhì)量、努力做好市場(chǎng)和流通這篇大文章，著(zhù)力強基礎、不斷夯實(shí)儲備家底、硬實(shí)力顯著(zhù)提升，主動(dòng)積極擔當作為、有效維護國家安全、“壓艙石”作用充分顯現，干成了不少大事新事。他強調，全國糧食和物資儲備系統要提高站位、著(zhù)眼大局，準確把握糧食和物資儲備新形勢新任務(wù)，統籌謀劃“十四五”發(fā)展思路，扎實(shí)做好2021年糧食和物資儲備工作。要聚焦穩市場(chǎng)保民生，持續增強糧食安全保障能力;要聚焦防風(fēng)險守底線(xiàn)，健全完善國家儲備體系;要聚焦依法管糧管儲，著(zhù)力推動(dòng)治理體系和治理能力現代化;要聚焦高質(zhì)量發(fā)展，科學(xué)謀劃“十四五”乃至2035年發(fā)展目標任務(wù);要聚焦提升履職能力，加快培養高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍。

　　會(huì )議認為，“十三五”時(shí)期，以習近平同志為核心的黨中央高度重視糧食和物資儲備工作，從國家安全的戰略高度作出一系列重要論斷和重大部署，中國特色糧食安全之路越走越寬廣，國家糧食安全和戰略應急物資儲備安全理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新成果豐碩，“中國糧食、中國飯碗”成色更足，糧食、能源和戰略物資、應急物資儲備實(shí)力明顯增強，應對風(fēng)險挑戰能力大幅提高。機構改革重塑體制機制，開(kāi)啟糧食和物資儲備改革發(fā)展新征程;儲備改革深入推進(jìn)，構建制度政策新框架;推動(dòng)立法修規取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，形成糧食依法治理新格局;考核“指揮棒”作用突出，建立壓實(shí)糧食安全重任新機制;開(kāi)展大清查，打好“組合拳”，邁出強化監管新步伐;優(yōu)質(zhì)糧食工程成果豐碩，糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展探索新路徑;糧食調控手段不斷創(chuàng )新，糧食市場(chǎng)繁榮穩定展現新活力;基礎設施條件逐步改善，儲備安全保障實(shí)現新提升;講好糧食和儲備故事，興糧興儲社會(huì )氛圍呈現新氣象。

　　會(huì )議強調，“十四五”時(shí)期是糧食和物資儲備安全重要性的凸顯期、“深化改革、轉型發(fā)展”的重要機遇期、治理體系和治理能力現代化的攻堅期。要堅持統籌發(fā)展和安全，牢牢把住改革發(fā)展的主動(dòng)權、安全發(fā)展的主動(dòng)權、高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)權、融合發(fā)展的主動(dòng)權、規劃引領(lǐng)的主動(dòng)權、依法治理的主動(dòng)權。要搶抓用好機遇，育新機爭主動(dòng)，務(wù)求在思想觀(guān)念、治理方式、發(fā)展質(zhì)量、保障能力等方面加快轉變提升，扛穩保障國家糧食安全的政治責任，更好發(fā)揮國家儲備“穩定器”作用。

　　會(huì )議要求，2021年糧食和物資儲備工作要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，認真落實(shí)總體國家安全觀(guān)和國家糧食安全戰略、鄉村振興戰略，扎實(shí)做好“六穩”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，聚焦糧食和物資儲備安全核心職能，突出“深化改革、轉型發(fā)展”時(shí)代主題，堅守安全、穩定、廉政“三條底線(xiàn)”，抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，防風(fēng)險、穩市場(chǎng)、保安全，加快構建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續的國家糧食安全和戰略應急物資儲備安全保障體系，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝建黨100周年。

　　一是深化“三項改革”，強化“兩項考核”，在完善體制機制上實(shí)現更大突破。堅定不移抓好糧食儲備安全管理改革任務(wù)落地見(jiàn)效，科學(xué)謀劃推動(dòng)戰略和應急物資儲備安全管理改革，充分發(fā)揮糧食安全省長(cháng)責任制考核導向作用，強化中央儲備糧棉管理和中央事權糧食政策執行情況考核。

　　二是加快推動(dòng)立法修規，創(chuàng )新強化監管執法，在實(shí)施依法治理上實(shí)現更大突破。抓好新修訂的《糧食流通管理條例》宣貫工作，及時(shí)制修訂配套實(shí)施規章和規范指引。加快糧食和物資儲備地方立法。進(jìn)一步鞏固兩項“大清查”成果，對問(wèn)題整改情況“回頭看”。加強信息化監管和信用監管，完善12325糧食監管熱線(xiàn)運行機制。

　　三是著(zhù)力提高規劃編制質(zhì)量，加強重大問(wèn)題研究，在謀大勢謀長(cháng)遠上實(shí)現更大突破。做好糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、糧食倉儲物流基礎設施建設、科技與人才發(fā)展、糧食和物資儲備信息化等專(zhuān)項規劃的編制。研究確定一批強基礎、增功能、利長(cháng)遠的重大政策、重大舉措和重大工程項目。建設糧食和物資儲備高端智庫。

　　四是強化糧食“產(chǎn)購儲加銷(xiāo)”協(xié)同保障，在保供穩市和提升收儲調控能力上實(shí)現更大突破。加強糧食監測預警，做好政策性糧源投放、市場(chǎng)糧源調度、政府儲備吞吐輪換等工作，切實(shí)維護糧食市場(chǎng)平穩運行。堅持完善最低收購價(jià)政策，統籌抓好政策性收購和市場(chǎng)化收購。精心辦好第四屆中國糧食交易大會(huì )，加強國家糧食交易平臺體系建設。

　　五是深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，在糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現更大突破。圍繞建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，放大糧食加工轉化引擎作用，借鑒“湖州模式”和“阜南樣板”等經(jīng)驗，大力實(shí)施建鏈、補鏈、強鏈，建設糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。適時(shí)召開(kāi)第二次現場(chǎng)經(jīng)驗交流會(huì )，實(shí)施“六大行動(dòng)”，打造優(yōu)質(zhì)糧食工程升級版。大力開(kāi)展節約糧食行動(dòng)，重點(diǎn)做好倉儲、運輸、加工等環(huán)節減損工作，搞好糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設，實(shí)施農戶(hù)科學(xué)儲糧專(zhuān)項，積極推廣綠色低溫儲糧和適度加工技術(shù)。

　　六是加快項目建設，壯大儲備實(shí)力，在保障儲備安全上實(shí)現更大突破。抓緊抓好重大項目建設。支持高標準糧倉、綠色倉儲、現代糧食物流骨干網(wǎng)絡(luò )和應急能力建設。健全完善能源儲備體系。強化應急救災物資保障。

　　七是深入實(shí)施科技和人才興糧興儲，大力推動(dòng)信息化應用，在增強動(dòng)能和提高效能上實(shí)現更大突破。加快儲備設施技術(shù)改造升級。深化糧油科研院所改革，支持共建高校、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗室建設。大力推動(dòng)信息化建設向應用階段轉換，深入推進(jìn)整合資源、打通數據、貫通應用。

　　會(huì )議指出，面對新形勢新任務(wù)新要求，要深入貫徹執行新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，加強黨對糧食和物資儲備工作的全面領(lǐng)導，要按照局黨組“兩決定一意見(jiàn)”和“五句話(huà)”總體要求，加快推動(dòng)“深化改革、轉型發(fā)展”，建設堅強有力的領(lǐng)導班子和高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍，大力營(yíng)造真抓實(shí)干濃厚氛圍，持之以恒正風(fēng)肅紀反腐，為糧食和物資儲備改革發(fā)展提供堅強有力的保障。

　　江蘇、貴州、福建、湖北、山東、廣東、吉林、河北、安徽糧食和物資儲備局(糧食局)，國家糧食和物資儲備局黑龍江局、河南局、廣西局作了交流發(fā)言。

　　國家發(fā)展改革委負責同志及有關(guān)司局主要負責同志，駐委紀檢監察組負責同志，國家糧食和物資儲備局各司局單位主要負責同志在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議;各省區市及各計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團糧食和物資儲備局(糧食局)，各垂直管理局領(lǐng)導班子成員及各處室在各地分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。